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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一 
市牵头
单位顶层沟通
、 统筹协调、同步发展，构 建 省、市 、县、街道(
乡镇)“四级

协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互
补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。